El Informe País por País

La última adición a las obligaciones de suministro de información por las multinacionales es el Informe País por País (IPPP). Con la aplicación del nuevo RIS el IPPP será exigible, ya para los ejercicios iniciados durante 2016, a las multinacionales cuyo grupo facture más de 750 millones. El IPPP recopila, desglosándolas por países, ciertas magnitudes que van a hacer más evidente la deslocalización de beneficios hacia territorios de baja tributación. Este IPPP será exigible también como mínimo en los países de la OCDE y del G20, con formato y condiciones similares acordes con la Acción 13 del Plan BEPS de la OCDE y el G20.
Con ciertas variaciones, una obligación similar existía ya en Europa desde 2015 para las entidades de crédito y existirá en breve para las de la industria extractiva y de explotación de bosques primarios. Además, la Propuesta de Directiva de 28 de enero de 2016 prevé que el IPPP se extienda a todas las multinacionales europeas, en consonancia con la Acción 13 de BEPS.
Examinamos aquí el origen y significado del IPPP, sus virtudes y limitaciones y las perspectivas evolutivas de este estado informativo. El IPPP es un avance histórico que ha de alterar los planteamientos convencionales del IASB porque, transformado en estado contable, ayudaría a los inversores a evaluar el riesgo país, a la Hacienda a mejor estimar el riesgo fiscal y a la sociedad a exigir mejor la RSC.

Palabras claves: Informe País por País, fiscalidad, precios de transferencia, Impuesto sobre Sociedades y NIC.

M.ª Concepción Burgos García
Doctora en Economía y Administración de Empresas
Decana de la Facultad de CC. Económicas y Empresariales.
UDIMA

Ubaldo González de Frutos
Inspector de Hacienda del Estado

Sumario

1. Introducción
2. El IPPP: Concepto y clases
3. Finalidades del IPPP

3.1. El IPPP para los inversores: Análisis del riesgo-país
3.2. El IPPP para las administraciones: Evaluación del riesgo fiscal
3.3. La función social del IPPP
3.4. El valor de la transparencia en los países ricos en recursos naturales

4. Historia del Ippp

4.1. Publish What You Pay (PWYP)
4.2. La iniciativa de transparencia en la industria extractiva
4.3. Comunicación de la Comisión sobre Buena Gobernanza Fiscal
4.4. Proyecto de norma sobre la industria extractiva por el IASB
4.5. La Ley Dodd-Frank y la transparencia en la industria extractiva
4.6. La respuesta de la UE
4.7. La Directiva Contable sobre Declaración de Pagos a los Gobiernos por las Industrias Extractivas y Forestales
4.8. La Directiva de Solvencia de 2013 y la Ley 10/2014 de Ordenación y Solvencia de las Entidades de Crédito

5. El IPPP como documento fiscal: La Acción 13 de BEPS y el RIS

5.1. La Acción 13 del Plan BEPS
5.2. Nuevo Reglamento del Impuesto sobre Sociedades

6. El IPPP como documento contable
7. IPPP y precios de transferencia
8. Expectativas de desarrollo futuro del IPPP
9. Conclusiones

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Revista de Contabilidad y Tributación. CEF (RCyT. CEF) Núm. 396 (marzo 2016)