Novedades Legislativas

El BOE de 3 de octubre ha publicado una modificación del Real Decreto 1517/2011, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento que desarrolla el texto refundido de la Ley de Auditoría de Cuentas.

La modificación, aprobada por el Real Decreto 877/20105, de 2 de octubre, persigue cumplir con el mandato establecido en la disposición octava de la Ley 22/2015, de 20 de julio, de Auditoría de Cuentas, en la que se establece el plazo de un año para que el Gobierno determine las condiciones que deben cumplir las entidades para tener la consideración de entidades de interés púbico en razón de la importancia publica significativa que puedan tener por la naturaleza de su actividad, por su tamaño o por su número de empleados. Así, al objeto de dar cumplimiento al citado mandato, y teniendo en cuenta la conveniencia de adaptar el actual número de entidades de interés púbico a los parámetros o criterios de otros Estados miembros de la Unión Europea se ha modificado el art. 15 del Reglamento.

En el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) se publicaron el pasado día 25 de septiembre dos modificaciones relativas a aspectos contables.

La primera de ellas es la Decisión de ejecución (UE) 2015/1612 de la Comisión por la que se modifica la Decisión 2008/961/CE, sobre el uso de emisores de valores de terceros países, de las normas de contabilidad de determinados terceros países y de las normas internacionales de información financiera para elaborar sus estados financieros consolidados. Dicha Decisión dispone, que  antes de los ejercicios financieros que comiencen a partir del 1 de enero de 2015, los emisores de terceros países estarán autorizados a elaborar sus estados financieros anuales y semestrales consolidados de conformidad con los PCGA indios. En marzo de 2014, el Instituto de Censores Jurados de Cuentas de la India publicó una nueva hoja de ruta para la convergencia de los PCGA indios con las NIIF. El 2 de enero de 2015, el Ministerio de Asuntos Empresariales de la India anunció una hoja de ruta revisada para la implementación de los PCGA indios que se alinearán con las NIIF, la cual prevé el uso obligatorio, por todas las empresas cotizadas, de los PCGA indios, armonizados con las NIIF, para los ejercicios que comiencen a partir del 1 de abril de 2016. Sin embargo, persiste la incertidumbre en cuanto al calendario de implementación de un sistema de información acorde con las NIIF y al control del cumplimiento de dichas normas. Por este motivo resulta oportuno prorrogar el periodo transitorio hasta el 31 de marzo de 2016, siendo este plazo adicional suficiente para que las autoridades indias puedan completar la convergencia de sus PGCA con las NIIF.

Se ha publicado en el BOE la Ley 34/2015, de 21 de septiembre, de modificación parcial de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, que entrará en vigor el próximo día  12 de octubre, excepto lo relativo a la obligación de llevanza y aportación de los libros de forma periódica y por medios telemáticos que lo hará el 1 de enero de 2017.

Las necesi

Recientemente se ha publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1532 de la Comisión. En dicho Reglamento se establecen la forma y el contenido de la información contable que debe presentarse a la Comisión para liquidar las cuentas del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural  (FEADER).

Durante el mes de Agosto se han publicado las siguientes normas que consideramos pueden resultar de interés:

Banco de España

Circular 4/2015, de 29 de julio, del Banco de España, por la que se modifican la Circular 4/2004, de 22 de diciembre, a entidades de crédito, sobre normas de información financiera pública y reservada y modelos de estados financieros, la Circular 1/2013, de 24 de mayo, sobre la Central de Información de Riesgos, y la Circular 5/2012, de 27 de junio, a entidades de crédito y proveedores de servicios de pago, sobre transparencia de los servicios bancarios y responsabilidad en la concesión de préstamos. Debido a la introducción en nuestro mercado de instrumentos de deuda de determinados valores negociables se ha considerado necesario modificar la Circular 4/2004, de 22 de diciembre, para establecer para dichos valores, el contenido mínimo del registro contable especial a que se refiere el art. 10 del RD 579/2014, de 4 de julio, por el que se desarrollan determinados aspectos de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, en materia de cédulas y bonos de internacionalización, así como la información que deberá publicarse e incorporarse en la memoria de las cuentas anuales de la entidad emisora. Igualmente se establece el contenido mínimo del registro contable especial de estos valores, así como los datos que se deben publicar e incluir en la memoria de las cuentas anuales de la entidad emisora. La modificación de la Circular 1/2013, de 24 de mayo, se realiza con el objeto de incorporar la financiación de la internacionalización de empresas entre las finalidades de las operaciones. Y por último, se modifica la Circular 5/2012, de 27 de junio, en lo que se refiere a la definición y forma de cálculo del tipo de referencia oficial del mercado hipotecario «Tipo medio de los préstamos hipotecarios entre uno y cinco años, para adquisición de vivienda libre, concedidos por las entidades de crédito en la zona del euro».

Ha sido aprobada y publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) mediante la Orientación (UE) 2015/1997 DEL Banco Central Europeo, de 2 de julio de 2015, una modificación de la Orientación BCE/2010/20 sobre el régimen jurídico de la contabilidad y la información financiera en el sistema europeo de bancos centrales.

La Orientación modificada establece las reglas de normalización de las operaciones contables y de presentación de la información financiera que llevan a cabo los bancos centrales nacionales.

La crisis financiera acaecida en los últimos años ha llevado a cuestionar la adecuación y suficiencia del marco normativo comunitario y se ha producido el debate de cómo la actividad de auditoria podría contribuir a la estabilidad financiera, culminando el mismo en la aprobación de la Directiva 2014/56/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, y del Reglamento (UE) n.º 537/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, ambos con el fin último de reforzar la confianza de los usuarios en la información económico-financiera mediante la mejora de la calidad de las auditorías de cuentas en el ámbito de la Unión Europea.

El ICAC ha publicado en su web el Proyecto de Resolución para el cumplimiento del trámite de audiencia en cumplimiento de lo establecido en el artículo 24.1.c) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.

Mediante el mencionado Proyecto el ICAC pretende establecer los criterios para la contabilización del gasto por impuesto sobre beneficios, desarrollando la Norma de Registro y Valoración 13.ª del PGC y, al mismo tiempo, recoger y aclarar los criterios incluidos en las consultas sobre la materia publicadas en el Boletín Oficial del ICAC (BOICAC).

El ICAC ha publicado en su web la Resolución de la Presidenta del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, de 9 de julio de 2015, por la que se acuerda la apertura de un período de información pública de 7 días hábiles a los interesados en la elaboración del Proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Reglamento que desarrolla el texto refundido de la Ley de Auditoría de Cuentas, aprobado por el Real Decreto 1517/2011, de 31 de octubre.

Ha sido publicada en el BOE la Instrucción de 1 de julio de 2015, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, sobre mecanismos de seguridad de los ficheros electrónicos que contengan libros de los empresarios presentados a legalización en los registros mercantiles y otras cuestiones relacionadas.