Novedades Legislativas

Durante el mes de Agosto se han publicado las siguientes normas que consideramos pueden resultar de interés:

Banco de España

Circular 4/2015, de 29 de julio, del Banco de España, por la que se modifican la Circular 4/2004, de 22 de diciembre, a entidades de crédito, sobre normas de información financiera pública y reservada y modelos de estados financieros, la Circular 1/2013, de 24 de mayo, sobre la Central de Información de Riesgos, y la Circular 5/2012, de 27 de junio, a entidades de crédito y proveedores de servicios de pago, sobre transparencia de los servicios bancarios y responsabilidad en la concesión de préstamos. Debido a la introducción en nuestro mercado de instrumentos de deuda de determinados valores negociables se ha considerado necesario modificar la Circular 4/2004, de 22 de diciembre, para establecer para dichos valores, el contenido mínimo del registro contable especial a que se refiere el art. 10 del RD 579/2014, de 4 de julio, por el que se desarrollan determinados aspectos de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, en materia de cédulas y bonos de internacionalización, así como la información que deberá publicarse e incorporarse en la memoria de las cuentas anuales de la entidad emisora. Igualmente se establece el contenido mínimo del registro contable especial de estos valores, así como los datos que se deben publicar e incluir en la memoria de las cuentas anuales de la entidad emisora. La modificación de la Circular 1/2013, de 24 de mayo, se realiza con el objeto de incorporar la financiación de la internacionalización de empresas entre las finalidades de las operaciones. Y por último, se modifica la Circular 5/2012, de 27 de junio, en lo que se refiere a la definición y forma de cálculo del tipo de referencia oficial del mercado hipotecario «Tipo medio de los préstamos hipotecarios entre uno y cinco años, para adquisición de vivienda libre, concedidos por las entidades de crédito en la zona del euro».

Ha sido aprobada y publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) mediante la Orientación (UE) 2015/1997 DEL Banco Central Europeo, de 2 de julio de 2015, una modificación de la Orientación BCE/2010/20 sobre el régimen jurídico de la contabilidad y la información financiera en el sistema europeo de bancos centrales.

La Orientación modificada establece las reglas de normalización de las operaciones contables y de presentación de la información financiera que llevan a cabo los bancos centrales nacionales.

La crisis financiera acaecida en los últimos años ha llevado a cuestionar la adecuación y suficiencia del marco normativo comunitario y se ha producido el debate de cómo la actividad de auditoria podría contribuir a la estabilidad financiera, culminando el mismo en la aprobación de la Directiva 2014/56/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, y del Reglamento (UE) n.º 537/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, ambos con el fin último de reforzar la confianza de los usuarios en la información económico-financiera mediante la mejora de la calidad de las auditorías de cuentas en el ámbito de la Unión Europea.

El ICAC ha publicado en su web el Proyecto de Resolución para el cumplimiento del trámite de audiencia en cumplimiento de lo establecido en el artículo 24.1.c) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.

Mediante el mencionado Proyecto el ICAC pretende establecer los criterios para la contabilización del gasto por impuesto sobre beneficios, desarrollando la Norma de Registro y Valoración 13.ª del PGC y, al mismo tiempo, recoger y aclarar los criterios incluidos en las consultas sobre la materia publicadas en el Boletín Oficial del ICAC (BOICAC).

El ICAC ha publicado en su web la Resolución de la Presidenta del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, de 9 de julio de 2015, por la que se acuerda la apertura de un período de información pública de 7 días hábiles a los interesados en la elaboración del Proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Reglamento que desarrolla el texto refundido de la Ley de Auditoría de Cuentas, aprobado por el Real Decreto 1517/2011, de 31 de octubre.

Ha sido publicada en el BOE la Instrucción de 1 de julio de 2015, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, sobre mecanismos de seguridad de los ficheros electrónicos que contengan libros de los empresarios presentados a legalización en los registros mercantiles y otras cuestiones relacionadas.

El BOE ha publicado hoy la Resolución de 10 de junio de 2015, conjunta de la Intervención General de la Administración del Estado y de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se establece la remisión mediante medios electrónicos de la información establecida en el anexo al Real Decreto 938/2005, de 29 de julio, por el que se dictan normas sobre el seguimiento y aplicación contable de los fondos disponibles en los servicios del exterior.

El BOE ha publicado hoy la Orden HAP/1162/2015, de 11 de junio por la que se aprueban modificaciones relacionadas con la Contabilidad Pública. Concretamente se modifica la Orden EHA/2045/2011, de 14 de julio, por la que se aprueba la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado y la Orden EHA/3067/2011, de 8 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción de Contabilidad para la Administración General del Estado.

Tras el sometimiento al trámite de información pública del proyecto de Resolución el ICAC ha aprobado definitivamente la Resolución de 14 de abril por la que se establecen los criterios para la determinación del coste de producción.

Esta Resolución es un desarrollo del PGC, el PGC de Pymes y las NFCAC, que deben aplicar obligatoriamente todas las empresas, cualquiera que sea su forma jurídica, tanto en la formulación de las cuentas anuales individuales como, en su caso, en la elaboración de las cuentas consolidadas.

El BOE ha publicado la Resolución de 31 de marzo de 2015, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se publica el Acuerdo del Pleno, de 26 de marzo de 2015, que aprueba la Instrucción relativa a la fiscalización de las contabilidades de las elecciones locales y autonómicas de 24 de mayo de 2015.

En dicha Resolución se especifica la documentación que las formaciones políticas han de remitir al Tribunal en cumplimiento de lo establecido en el artículo 133.1 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, de Régimen Electoral General  (LOREG) y en las distintas leyes autonómicas de régimen electoral, así como una breve referencia a los criterios que se prevé aplicar en la fiscalización de la contabilidad electoral derivada de las elecciones que han de celebrarse el 24 de mayo de 2015.